中國地源熱泵事業經歷過迅猛發展，如今遭遇了思考的“寒流”。在喜人形勢和監管機制尚不完善的對流沖擊中，面對國家補貼，面對熱泵市場良莠不齊、競爭混亂的格局，相關職能部門如何恪盡職守、抵御政績和財政誘惑、秉承實事求是的原則，是行業人默默關注的焦點...

不得不承認的是，中國地源熱泵事業經歷過迅猛發展，如今遭遇了思考的“寒流”。面對著現實中隱隱陣痛，從政府到行業再到企業，每一分子都需要重新思考并定位自我。勾畫地源熱泵行業美好未來，需要合力，更需要各方科學求實的態度。

思路漸變

雖然很早就有專家極力建言“客觀看待地源熱泵高速發展”，但是在政績崇拜和政治約束的雙重夾擊下，很多地方被迫就范，按照既定路線義無反顧地跑了很長時間。

作為地源熱泵應用面積最大的城市，沈陽的發展模式至今在官方場合被極力推薦。但褒獎背后，行業內非正式的、小范圍的各類討論中，沈陽所受質疑始終不減。

一位不愿具名的專家透露，早在2009年，這里就出現過問題?！吧蜿栕畹蜌鉁匾恢痹跀z氏零下20度左右，但那年突破了。后來，有小區供暖出現問題。經查，問題出自地源熱泵系統。老百姓因此上訪，影響很大?！彼f，“那年冬天顯得特別長，我印象很深?！?

此事對沈陽觸動很大。據這位專家介紹，爾后兩年，沈陽幾乎把所有地源熱泵項目都“過”了一遍。

這絕非個案。在地源熱泵行業一片火熱背后，負面消息卻源源不斷地暴露在各地政府眼界。部分管理者漸漸領悟到，地源熱泵如此行不通，“出事不過遲早”。有了前車之鑒，全國地源熱泵界開始反思，熱情慢慢冷卻。

事實上，作為一線主體，開發、勘察、設計、施工等單位顯然先知先覺。然而，信息高度不對稱讓政府部門喪失了治愈地源熱泵行業病疾的最佳時機。也正是“得益”于政府監管漏洞，大量游擊隊伍肆意蠶食病態的市場，加速了預期偏離。

“管理不到位、喜功避責，是我對這一時期部分管理部門的印象?！焙幽鲜〉V業協會地熱礦泉水專業委員會秘書長張德禎說。

政府轉向

作為推動地源熱泵事業前進的原動力，部分地方政府近兩年在感喚中，有意地松開“油門”，敏感的市場悄然隨變。

得以佐證的一組數字是：目前，北京地源熱泵應用面積接近3000萬平方米，而沈陽則超過5000萬平方米。作為全國應用規模的前兩名，他們與自身預期卻開始顯現距離。

“北京最初預計能達到3500萬平方米，但現在少了。某種意義上，我認為是當地慎重和務實的結果?！北本┦行履茉磁c可再生能源協會地源熱泵專業委員會主任鄭克棪說。這種說法得到部分專家的認同，他們認為“沈陽的減速也不外乎如此”。

“特別對于大體量的地源熱泵項目，沈陽如今審批程序更加嚴格、謹慎，并堅持設計負責、使用合理的根本原則?！鄙蜿柺械卦礋岜棉k公室副主任梁云發說，“對于地下水源熱泵項目，我們還采取了遠程監控系統。得力舉措能夠保證沈陽地源熱泵發展步入正軌?！?

京沈減速，為其他城市鳴響警鐘。從管理層面來講，這種科學的態度不僅體現在對應用面積和審批程序的嚴格掌控，還包括對地源熱泵應用類型的選擇。

在業界看來，關于地下水源熱泵系統的爭論無疑最為激烈。包括沈陽在內，很多省市如今明確將這一類型列為重點監管對象，支持政策明顯趨緊，而這很大程度上正源于市場的真實反饋。地方政府據此各自調整規劃———或未雨綢繆，或亡羊補牢。

在江蘇，當地財政三年內將撥付專項資金兩億元支持可再生能源項目建設，但門檻已有變化。江蘇省制冷學會副理事長張建忠表示，該省水利廳、物價局和住房城鄉建設廳去年末下發《江蘇省地源熱泵系統取水許可和水資源費征收管理辦法》，要求科學發展地源熱泵項目，杜絕不合理使用。文件特別提到，鑒于對地下水資源的保護，當地將優先發展地埋管項目。記者發現，地下水源熱泵系統在辦法中被束以苛刻的條件。據他介紹，前者目前明顯加速了發展。

再以河南開封為例。今年5月，該市頒布了地下水源熱泵暫行管理辦法，要求這類項目抽回井比例達到1:4，回灌率達到98%以上。水資源相對豐富的開封，還為此專門成立了督察隊伍，嚴格規范市場秩序。

張德禎認為，調整地源熱泵開發類型如此看來將是行業必然趨勢。

隱憂依存

不容質疑，即便地源熱泵發展步履有所放緩，但仍在高速沖向未來。

國務院原參事、住房城鄉建設部建設環境工程技術中心主任王秉忱介紹說，目前我國地源熱泵利用總面積已經超過1.4億平方米，有統計機構甚至給出1.6億平方米的結論；31個省、自治區、直轄市已經有超過3400個地源熱泵項目上馬，其中80%集中在京津冀魯遼豫等北方省區。

“在國家可再生能源示范項目和示范城市取得成績后，未來還要推廣小城鎮可再生能源項目，勢必引領地源熱泵行業進入新一輪高潮，令人鼓舞?！蓖醣勒f，“新生事物面臨困難是肯定的，但市場增長會維持高位?！?

專家普遍同意這一判斷。據了解，目前美國地源熱泵應用面積年增長率為14%，而中國甚至高達30%。他們表示，隨著“十二五”大幕徐徐拉開，地源熱泵產業將再掀波瀾；設計院將是主角，而地下水源熱泵系統仍會占據主導地位。

而這也恰恰讓專家揪心。在喜人形勢和監管機制尚不完善的對流沖擊中，面對國家補貼，面對熱泵市場良莠不齊、競爭混亂的格局，相關職能部門如何恪盡職守、抵御政績和財政誘惑、秉承實事求是的原則，是行業人默默關注的焦點。

“業內流傳著一種可怕的說法：有些項目根本就在‘騙補’。上報材料宣稱系統能效值能夠達到3~4甚至更高，實際工況往往連2都到不了。我到過十幾家公司，號稱有各式各樣的回灌專利，但真正能夠做到完全回灌的有多少？雖然是傳說，但我認為這種情況肯定存在?！惫枮I工業大學市政與環境學院教授孫德興直言不諱，“地源熱泵事業要想做好，各個環節都要精打細算、斤斤計較，絕對不容姑息?！?

有專家更明確地表達觀點：“政府部門現在擅長‘以罰代管’，這是很不負責任的管理套路。罰完了，問題怎么解決，怎樣向使用者、向老百姓甚至向環境交代，從來沒人過問?！彼J為，這項綠色技術能夠得到國家高度支持，沒理由不搞好，但管理思路轉變是當務之急。